绿电碳排放核减在国家和地方层面有哪些具体政策支持？

国家层面

• 《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》：2022 年 4 月，由国家发展改革委、国家统计局、生态环境部印发，为推动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变提供数据支撑与基础保障。
• 《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》：2024 年 2 月，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局发布，提出实施非化石能源不纳入能源消耗总量和强度调控，在 “十四五” 省级人民政府节能目标责任评价考核中，将可再生能源、核电等非化石能源消费量从各地区能源消费总量中扣除，据此核算各地区能耗强度降低指标。
• 《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》：明确已建档立卡的可再生能源发电项目，按照电网企业、电力交易中心推送的项目结算电量，经审核校验后，核发相应数量绿证，取得对应电量的环境价值收益。

地方层面

• 天津：2023 年率先开展绿电碳排放核减，在市生态环境局做好 2022 年度碳排放报告核查与履约等工作的通知中明确，各重点排放单位在核算净购入使用电量时，可申请扣除购入电网中绿色电力电量。在 2023 年碳排放管理工作中，对全市 200 余家重点企业绿电使用情况进行摸底调查，指导核查机构根据绿电证书等佐证材料，对绿电部分的碳排放量予以核减。
• 北京：2024 年 12 月 12 日，北京市城市管理委员会发布《北京市 2025 年绿色电力交易方案》，对参与绿色电力交易的电力用户按绿色电力交易结算电量给予每度电 0.02 元的奖励。北京电力交易中心发布的《北京电力交易中心绿色电力交易实施细则（2024 年修订稿）》指出，初期优先组织未纳入国家可再生能源电价附加补助政策范围内的，或主动放弃补贴的风电和光伏发电企业参与交易；分布式发电主体以聚合形式由聚合商代理参与交易；交易方式包括双边协商交易和集中交易等。

• 上海：2024 年 5 月，上海市发展和改革委员会等四部门印发《上海市促进绿色电力消费加快能源低碳转型实施意见》。提出到 2025 年，绿电绿证交易机制逐步完善，绿电交易规模达到 50 亿千瓦时以上；到 2030 年，建成绿电消费标杆城市，绿电交易规模达到 300 亿千瓦时。该意见还从扩大绿电交易市场规模、引导用户主动消费绿证、推动绿电消费水平提升、健全绿电消费核算体系等方面提出了具体措施。

• 来源：碳云管理中心
  

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