国家为啥非要重点用能单位设能源管理岗？不设真的会被罚

发布时间：2025-09-03 18:05:08浏览次数：

在 “双碳” 目标推进与能源资源高效利用成为国家战略的背景下，重点用能单位作为能源消耗的核心主体，其能源管理水平直接关系到全国节能降碳目标的实现。国家明确要求重点用能单位设立能源管理岗位，并非政策层面的 “形式要求”，而是基于法律规定、节能管理刚需、行业转型需求等多重考量的重要举措，以下将从法律依据、核心原因、岗位价值，以及报考学习重点、咨询渠道等方面展开详细解读。

从法律层面来看，要求重点用能单位设立能源管理岗位是落实《中华人民共和国节约能源法》的刚性要求，具有明确的法律依据与强制约束力。《节约能源法》明确规定：“重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。” 这一法律条款将能源管理岗位设立从 “自愿选择” 变为 “法定责任”，既体现了国家对重点用能单位节能管理的重视，也为岗位设立提供了权威法律支撑。从法律执行角度而言，未按规定设立能源管理岗位的重点用能单位，可能面临责令限期整改、罚款等处罚，例如某省曾对多家未合规设立能源管理岗位的化工企业下达整改通知书，并处以相应罚款，这也从侧面印证了岗位设立的法律强制性。

从节能管理的实际需求来看，重点用能单位设立能源管理岗位，是解决 “能源消耗大、管理碎片化、节能潜力难挖掘” 问题的关键抓手。重点用能单位多集中在钢铁、化工、水泥、有色金属等行业，年综合能源消费量普遍在 1 万吨标准煤以上，部分大型企业甚至超过千万吨标准煤，若缺乏专业能源管理岗位，易出现 “谁都管、谁都不专管” 的混乱局面 —— 生产部门只关注产能，设备部门只关注运维，财务部门只关注成本，无人统筹能源整体利用效率。而能源管理岗位的设立，能通过专业人员（如能源管理师）搭建系统化的能源管理体系：制定能源消耗定额，避免 “无标准用能”；建立能源计量网络，实现 “消耗数据可追溯”；推进节能技术改造，挖掘 “隐性节能潜力”。例如某钢铁企业在设立能源管理岗位后，通过专业人员优化高炉煤气回收流程，每年减少煤气放散量超 1000 万立方米，折合标准煤约 1200 吨，直接降低能源成本近百万元，充分体现了岗位的实际价值。

从国家能源战略与行业转型角度来看，重点用能单位设立能源管理岗位，是推动 “双碳” 目标落地、促进能源结构优化的重要支撑。当前，我国正处于能源结构从 “高碳依赖” 向 “绿色低碳” 转型的关键期，而重点用能单位的碳排放量占全国工业碳排放总量的 70% 以上，是碳减排的核心领域。能源管理岗位的专业人员，能通过精准的能源统计与核算，摸清企业碳排放 “家底”；结合国内外能源政策（如碳交易机制、可再生能源补贴政策），制定企业碳减排路径；推动光伏、风电等可再生能源在企业的应用，降低化石能源依赖。例如某化工企业的能源管理团队，在岗位专业人员主导下，规划建设了 20 兆瓦屋顶光伏电站，年发电量超 2000 万千瓦时，每年减少二氧化碳排放约 1.6 万吨，既助力国家碳减排目标，也为企业节省了电费支出。此外，能源管理岗位还能帮助重点用能单位对接政府节能监管部门，及时落实国家节能政策（如能源审计、节能诊断），避免因政策理解不到位导致的合规风险，同时争取节能补贴、绿色信贷等政策支持，实现 “节能” 与 “增效” 的双赢。

从企业自身发展角度来看，设立能源管理岗位也是重点用能单位提升市场竞争力、实现可持续发展的必然选择。随着能源价格市场化改革推进，煤炭、电力、天然气等能源价格波动加剧，能源成本在企业总成本中的占比不断上升，部分高耗能企业已超过 30%。专业能源管理岗位能通过分析能源市场动态，优化能源采购策略 —— 在价格低谷期增加储备，在政策窗口期锁定长协价格，有效降低成本波动风险。同时，在绿色消费、ESG（环境、社会和治理）投资理念普及的当下，具备专业能源管理能力的企业更易获得市场认可：下游客户更愿意选择 “低碳供应商”，资本市场更青睐 “绿色企业”，政府部门更支持 “节能标杆”。例如某汽车零部件企业因能源管理岗位专业团队打造的 “绿色工厂” 资质，成功入选某国际车企的 “优先供应商名单”，订单量同比增长 20%，这也说明能源管理岗位已成为企业的 “竞争力加分项”。

要让重点用能单位的能源管理岗位真正发挥作用，关键在于配备具备专业能力的人员，而报考能源管理师、系统学习相关知识，是提升岗位能力的核心路径。报考者需重点学习四大模块：一是能源规划与管理，掌握企业能源体系搭建、节能方案设计的方法；二是能源统计与核算，熟练运用统计工具与核算标准，确保数据精准；三是能源政策与市场，深入理解《节约能源法》《重点用能单位节能管理办法》等法规，以及碳交易、可再生能源政策；四是能源技术与设备，熟悉节能技术原理、能源计量设备运维知识，支撑实操工作。

若重点用能单位的从业者或有意报考能源管理师的人员，在岗位能力提升、学习计划制定、职业发展规划上存在疑问，可通过专属咨询渠道获取定制化指导。咨询电话：010-59490973，也可添加林老师微信（13691340873，微信同号）沟通。专业顾问将根据咨询者的行业背景（如钢铁、化工）、岗位需求（如能源统计、节能项目推进），提供知识体系梳理、技能提升建议，帮助咨询者快速具备能源管理岗位所需能力，为重点用能单位的节能降碳与可持续发展贡献力量，同时实现个人职业价值的提升。

来源：碳云管理中心