
2025 年《政府工作报告》将加快发展绿色低碳经济作为重要任务,多维度推进绿色转型,积极应对气候变化,助力实现国家 “双碳” 目标。
在政策与标准体系构建上,政府着力完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系,营造良好的产业发展生态。通过制定明确的政策导向和规范标准,为绿色低碳产业发展提供坚实保障,引导各类资源向绿色领域汇聚,推动产业有序、健康发展。
绿色低碳技术与产业培育方面,深入实施绿色低碳先进技术示范工程,致力于将先进技术转化为实际生产力。以培育绿色建筑等新增长点为目标,带动相关产业链发展,促进经济结构的绿色调整与优化。例如,在建筑领域推广节能材料、智能能源管理系统等,实现建筑全生命周期的低碳运行。
资源管理与高耗能项目管控至关重要。完善资源总量管理和全面节约制度,强化对重点用能用水单位的节能节水管理,从源头控制资源消耗。同时,有力有效管控高耗能项目,严格审批流程,提高行业准入门槛,遏制高耗能、高排放项目盲目扩张,推动产业向绿色、高效方向升级。
废弃物循环利用与绿色消费也是重点。大力推广再生材料使用,加强废弃物循环利用,提高资源利用效率,减少废弃物对环境的影响。健全绿色消费激励机制,通过政策引导、宣传教育等手段,鼓励消费者选择绿色产品和服务,形成绿色低碳的生活方式,以消费端带动生产端的绿色变革。
积极稳妥推进碳达峰碳中和是核心任务。扎实开展国家碳达峰第二批试点,建立一批零碳园区、零碳工厂,探索可复制、可推广的低碳发展模式。加快构建碳排放双控制度体系,扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围,利用市场机制优化资源配置,推动企业主动减排。开展碳排放统计核算,建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度,提高碳排放数据的透明度和准确性,积极应对绿色贸易壁垒,提升我国在全球绿色经济领域的竞争力。
能源结构调整步伐加快,加快建设 “沙戈荒” 新能源基地,发展海上风电,充分利用我国丰富的风能、太阳能资源,实现能源供应的清洁化、多元化。统筹就地消纳和外送通道建设,确保新能源高效利用。开展煤电低碳化改造试点示范,提升传统能源利用效率,降低碳排放。此外,规划应对气候变化一揽子重大工程,积极参与和引领全球环境与气候治理,展现我国在应对气候变化问题上的大国担当,为全球可持续发展贡献力量。