零碳园区 —— 打破贸易壁垒，成就全球竞争力的关键一步

在全球积极应对气候变化、大力推进 “双碳” 目标的背景下，零碳园区逐渐成为经济发展与环境保护协同共进的重要探索方向。今年政府工作报告首提 “零碳园区”，业界普遍认为 2025 年将开启零碳园区元年。那么，究竟什么是零碳园区，其建设又能带来哪些发展机遇呢？

零碳园区，是指在特定的期限内，借助一系列技术手段，对园区运营过程中产生的温室气体排放量进行中和，最终实现净零排放的产业园区。在建设进程中，涵盖能源结构优化、清洁能源大规模应用、绿色建筑打造、数字化管理运用以及碳交易等多个层面的技术创新与实践。它不仅是对 “双碳” 目标的有力践行，更是推动中国经济高质量发展的关键举措。

在经济转型方面，产业园区向来是我国经济发展的重要支撑，但同时也是碳排放的大户。在高质量发展与应对气候变化的双重要求下，传统高耗能、高排放的发展模式难以为继。而零碳园区通过采用新能源替代、发展循环经济、实施智能管理等方式，能够显著降低单位产值能耗，减少碳排放，促使产业经济从单纯的 “规模扩张” 向 “质量跃升” 转变，成为经济转型的 “必答题”。

在国际竞争领域，气候变化深刻影响着全球贸易格局，碳关税壁垒正加速形成，全球贸易和供应链在未来几十年将面临重塑。我国政府工作报告明确提出要积极应对绿色贸易壁垒，而绿色低碳正是提升制造业国际竞争力、突破绿色贸易壁垒的关键所在。零碳园区生产的 “绿钢”“零碳铝” 等产品，将成为畅行全球市场的 “绿色通行证”。凭借绿色生产要素，零碳园区还将成为构建全新低碳产业集群的核心载体。以西部地区为例，可利用自身丰富的可再生能源资源，创建绿色产业集群，打造高质量发展新高地，实现后发赶超，因此零碳园区堪称国际竞争的 “新赛道”。

在能源革命层面，随着新能源装机占比不断攀升，新能源生产与消纳的错位问题逐渐显现。政府工作报告提出要统筹就地消纳和外送通道建设，零碳园区恰好能够将能源生产与使用有机结合，促进绿电本地消纳，培育新工业体系，为实现 “双碳” 目标助力，是能源革命的 “必经路”。

从政策推动角度，2024 年 12 月中央经济工作会议首次提出 “零碳园区” 概念，随后工业和信息化部明确探索推进相关建设，各地政府和企业纷纷响应，制定政策规划并加大投入。如今零碳园区写入政府工作报告，将进一步加快其建设进程。在政策引导下，零碳园区已从概念走向落地，如内蒙古鄂尔多斯市的全球首个零碳产业园，以 “风光氢储” 技术为核心，构建了绿电生产到零碳制造的闭环；宁德时代也建设了多家零碳工厂，这些成功案例彰显了高质量发展与高水平保护共生共赢的可能性。

尽管零碳园区前景广阔，但建设过程中也面临挑战，如先进技术支撑不足、标准体系不健全、前期投资压力大等。不过，通过加大技术研发投入、加快标准制定、加强政策扶持等举措，这些问题有望逐步解决。当零碳园区从零星的 “盆景” 发展为成片的 “森林”，必将为中国经济高质量发展增添更为亮丽的绿色底色 。

• 来源：碳云管理中心

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