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农历新春后首个工作日，省委召开全省加快建成中部地区崛起的重要战略支点推进大会，作出重点实施美丽湖北等七大战略，整体提升生态承载力等七个能力的重大部署。全市生态环境保护会议提出，锚定武汉建设美丽中国先行区、奋力打造全国生态环境保护新高地。为全面贯彻落实省委“新春第一会”精神，凝聚思想共识，市生态环境局组织开展了“建设美丽湖北，提升生态承载力，打造全国生态环境保护新高地”主题学习活动，面向局系统各单位主要负责人、“两代表一委员”、党外干部、工青妇组织成员、业务骨干、先进个人征集了一系列创新思路和务实举措，现开辟“建战略支点、筑生态高地”专栏刊发系列文章，为建设美丽湖北、提升生态承载力、打造全国生态环境保护新高地贡献智慧力量。
建强财务保障体系
多维赋能生态环保建设新篇章
武汉市生态环境局财务处党支部书记、处长 张涛
省委“新春第一会”擘画了实施美丽湖北战略、整体提升生态承载力的战略蓝图，市生态环境局党组锚定了武汉建设美丽中国先行区、打造全国生态环境保护新高地目标。财务处将持续扛牢政治责任，紧扣资金保障、项目谋管、机制创新、审计监督四个方面，以“绿色账本”厚植“发展底色”，为提升生态承载力、强化支点建设贡献财务保障力量。
一、强统筹，夯实生态资金保障基础
树立“大资源”理念，持续拓展资金来源渠道，强化资源统筹整合，盘活生态产品资产资源，推进大财政体系建设。聚焦监测执法能力提升、数智化转型、国家试点示范建设等重点领域，为打好污染防治攻坚战、建设美丽武汉、提升生态承载力等生态环境中心工作提供有力支撑。严格落实党政机关过紧日子要求，坚持“无预算不支出”原则，严控一般性支出。规范预算执行过程管理，形成预算编制、预算执行、动态监控、绩效管理等工作的有效衔接和闭环管理。
二、争政策，强化推动项目规范实施
贯彻“项目为王”发展要求，将谋划项目作为推动生态环境事业发展的重要抓手。密切关注上级政策导向，聚焦中央资金项目、“两重、两新”项目、EOD项目等重点方向，吃准吃透政策，谋准谋实项目，全方位、多维度、深层次争取各类资金和项目支持。坚持项目谋划与监管并重，通过开展上级资金项目的监督自查、绩效自评及现场核查帮扶等工作，及时发现问题并组织立整立改，着力提高资金使用效益和项目建设质量。建立长效管理机制，研究制定上级生态环境资金项目监管等有关办法，进一步规范生态环境资金项目“谋、管、评、验”等管理工作。
三、活引擎，探索绿色财税机制创新
发挥绿色财税政策牵引作用，赋能发展方式绿色转型。充分发掘各类环境资源权益的市场配置功能，发挥排污权、碳排放权质押贷款等新型环境资源权益融资工具作用。推动完善生态环境类企业“白名单”工作机制，引导资金流向绿色产业和环保项目，为环保企业提供低成本的资金支持，降低绿色项目的融资难度和成本。加强与市税务、金融、财政、经信等部门的协同发力，探索高效推广各类支持绿色低碳发展的财税经济政策机制，积极推动政策措施落实到位。推进生态环境损害赔偿责任落实、推广环境污染责任保险，不断健全绿色发展制度约束机制，激发市场主体环保积极性和主动性。
四、促整改，守牢财务管理安全底线
坚持“当下改”与“长久立”相结合，对2019年以来涉及我局审计整改事项开展“回头看”。构建“问题销号-制度补缺-长效监管”三维治理体系，建立整改成效动态评估机制。发挥审计监督“治已病、防未病”作用，将个案整改成果转化为治理效能，形成“发现一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的良性循环。依托局系统内审工作，强化日常合规性审查，对生态环保重大项目开展“预算编制-绩效跟踪-决算审查”全链条监管。完善“预警提示-整改督办-结果应用”治理闭环，将内审发现问题纳入审查重点，以制度刚性确保“花钱必问效、无效必问责”治理效能。
2025年，财务处将深入贯彻落实全市生态环境保护工作会议精神，紧紧围绕局党组中心工作，牢固树立建支点、筑高地意识，讲政治，干实事，强服务，提能力，守底线，只争朝夕、谋定快动，为全市生态环境保护工作提供坚实的财务保障。
原标题：“建战略支点 筑生态高地”大家谈（28）| 财务处党支部书记、处长张涛：建强财务保障体系 多维赋能生态环保建设新篇章
来源：武汉市生态环境局
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