3 月 28 日,工业和信息化部等十部门联合印发《铝产业高质量发展实施方案(2025—2027 年)》,为铝产业未来三年的发展锚定了清晰航向,致力于全方位推动铝产业实现质的飞跃。
展望 2027 年,铝产业将迎来脱胎换骨的变化。产业链供应链韧性与安全水平将显著增强,在全球舞台上崭露头角,引领行业发展。铝资源保障能力将大幅提升,国内铝土矿资源量预计增长 3% - 5%,再生铝产量也将突破 1500 万吨大关,为产业可持续发展筑牢根基。产业结构持续优化,铝加工产业集聚区建设水平稳步提升,产业集聚效应将进一步释放,增强整体竞争力。
绿色发展成为铝产业前行的核心驱动力。电解铝行业能效标杆水平以上产能占比将跃升至 30% 以上,能效基准水平以下产能将通过技术改造升级或有序淘汰退出。清洁能源使用比例将达 30% 以上,新增赤泥的资源综合利用率将超过 15%,大幅减少对环境的负面影响,推动铝产业向绿色低碳转型。
在产能布局方面,大气污染防治重点区域将严格限制新增电解铝产能,鼓励产能向清洁能源丰富、环境承载能力强且能源容量充足的地区转移。这不仅有助于优化产业空间布局,还能依托当地优势资源,培育一批具备国际竞争力的绿色低碳铝产品,提升我国铝产业在全球市场的话语权。
为实现绿色转型,铝产业将大力加强低碳冶炼等颠覆性技术的攻关与示范应用。同时,积极研究探索电解铝产能置换差异化政策,通过政策引导,激发企业创新活力,推动产业绿色升级。
在能源领域,铝企业将迎来全新机遇与挑战。方案鼓励企业积极投身光伏、风电等可再生能源以及氢能、储能系统的开发建设。企业可在厂区建设光伏发电设施,充分利用太阳能;或是参与风电项目投资,获取清洁电能,实现能源结构的绿色变革。在生产环节,氢氧化铝焙烧、铝用阳极焙烧等关键工序将全面推进清洁能源替代,以天然气、生物质能等清洁燃料取代煤炭,大幅降低碳排放。
在能源供应端,原则上不再新增自备燃煤机组,现有电解铝企业自备燃煤机组将逐步实施清洁能源替代改造。企业还可通过绿色电力交易,直接从清洁能源发电企业购电;购买绿色电力证书,彰显自身绿色发展理念;投资清洁能源发电项目,保障能源供应的稳定性与清洁性。
在运输环节,铝行业将全力提高大宗货物清洁运输比例,加强运输车辆排放管控。鼓励企业优先选择铁路、水路等低排放运输方式,推广新能源运输车辆,减少公路运输中的柴油车使用,降低铝产品全生命周期的碳排放,实现铝产业从生产到运输的全链条绿色发展。
十部门通过这一系列精心布局,将助力铝产业在资源保障、产业结构优化、绿色发展等方面取得显著成效,为我国经济高质量发展注入强劲动力,也为全球铝产业绿色转型贡献中国智慧与方案。
原文如下:
工业和信息化部等十部门关于印发《铝产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》的通知
工信部联原〔2025〕62号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、自然资源、生态环境、商务、应急管理、国资、市场监管主管部门,海关总署广东分署、各直属海关,国家矿山安监局各省级局:
现将《铝产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。
工业和信息化部
国家发展改革委
自然资源部
生态环境部
商务部
应急管理部
国务院国资委
海关总署
市场监管总局
国家矿山安监局
2025年3月11日
铝产业高质量发展实施方案(2025—2027年).pdf
来源:工信部
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