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国新办:推动新增清洁能源发电量覆盖全社会新增用电需求

发布时间:2026-01-21 21:07:28浏览次数:

1月20日,国新办举行新闻发布会,国家发展改革委相关负责人介绍落实中央经济工作会议精神、推动“十五五”良好开局有关情况,明确以高质量发展应对环境不确定性,筑牢发展根基。

发布会提出强化创新驱动,谋划推进高技术产业标志性重大工程,加速创新链产业链人才链融合,依托三大国际科技创新中心打造全球创新高地。同时聚焦扩大内需,优化“两新”政策效能,推进稳岗增收计划与消费品以旧换新,推动投资与消费协同发力。

此外,将纵深推进全国统一大市场建设,通过制定专项条例、两张清单及三项制度强化法治保障,破除地方保护与市场分割。一系列举措紧扣供强需弱矛盾,以政策协同与改革创新激活内生动力,为“十五五”开局保驾护航。

涉及“双碳”问题,国家发展改革委相关负责人提到,2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,是我国对国际社会的庄严承诺,也是实现高质量发展的内在要求。党的十八大以来,特别是“双碳”目标提出五年来,强化工作举措、进一步加大推进力度,成效非常明显,我国绿色转型进入“快车道”,取得的成效举世瞩目。我们建成了全球最大的可再生能源体系,构建了全球最完整的新能源产业链,实现了全球最快的新能源汽车普及,是全球能耗强度、碳强度下降幅度最大的国家之一。当前,全球应对气候变化合作遭遇波折,中国坚定的目标承诺和有力的落实举措,为全球绿色发展进程注入了稳定预期和长期信心,这本身也彰显了我们的决心和力度。

“十五五”是实现碳达峰目标的决胜期。做好这项工作还面临很多困难挑战,必须统筹好绿色转型、经济发展和能源安全。2026年是“十五五”开局之年,将进一步强化工作举措,抓好四个方面工作:

一是加快能源转型。以更大力度发展非化石能源,加快建设新型电力系统,提升电网调节能力,发展绿电直供等模式,扩大绿电消纳规模,提高非化石能源消费比重,推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求。加快推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源,持续提升化石能源清洁高效利用水平。

二是推动产业升级。一手做“加法”,大力发展绿色低碳产业,推动重点行业节能降碳改造和煤炭清洁替代,建设零碳园区、零碳工厂,鼓励新产业、新业态发展。一手做“减法”,强化标准约束,加快淘汰落后低效产能;发挥节能审查和碳排放评价的源头把关作用,坚决遏制“两高”项目盲目发展。

三是强化全面节约。一以贯之坚持节约优先方针,深入实施全面节约战略,加强各类资源全链条管理和全过程节约,大力发展循环经济,倡导节粮、节水、节电和生活垃圾分类,推广绿色低碳产品,推动形成绿色低碳生产生活方式。

四是科学开展考核。全面实施碳排放总量和强度双控,建立健全碳达峰碳中和综合评价考核、行业碳管控和产品碳足迹等制度,完善激励约束政策,充分发挥市场机制作用,推动全社会形成落实合力。

来源:国新办