2023 年 11 月 11 日,工业和信息化部办公厅发布的《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》为工业领域的碳减排工作提供了重要指引和方向。
《指南》设定了清晰的阶段性目标,即到 2027 年制定出台 200 项重点工业产品碳足迹核算规则标准,并且要显著拓展其应用场景。这一目标体现了工信部对于工业产品碳足迹核算工作的高度重视和积极推动的决心,旨在为工业领域的低碳转型提供量化依据和规范标准,助力实现国家的碳达峰、碳中和战略目标。
在产品领域选择上,《指南》极具针对性。重点关注那些市场需求迫切的产品,因为这些产品在经济活动中占据重要地位,其碳足迹核算对于整体减排意义重大。减排贡献突出的产品自然是核算的重点,准确核算它们的碳足迹能够精准指导减排行动,提高减排效率。产业链关联性强和供应链带动作用明显的产品也在范围内,对这些产品的碳足迹核算可以促进整个产业链和供应链向低碳化发展,避免某个环节的高碳瓶颈。国际贸易量大的产品更是不容忽视,随着全球低碳贸易规则的逐渐形成,对这些产品的碳足迹核算有助于我国工业产品在国际市场保持竞争力。
从行业来看,重点聚焦于钢铁、有色金属、石化化工、建材、新能源汽车、电子电器等行业。这些行业都是工业领域的关键行业,是能源消耗和碳排放的大户。例如钢铁行业,其生产过程中炼铁、炼钢等环节能耗高、碳排放量大;石化化工行业涉及复杂的化学反应和能源利用过程,碳足迹核算复杂但至关重要;新能源汽车行业虽然是绿色产业,但在其生产环节如电池制造等也需要准确核算碳足迹,以更好地体现其低碳优势;电子电器行业产品更新换代快,生产工艺多样,碳足迹核算对于优化产业低碳发展路径不可或缺。
《指南》在制定标准时参考了国家统计局的《国民经济行业分类》《统计用产品分类目录》《消费品分类与代码》等一系列标准要求。这保证了碳足迹核算规则标准与现有统计和分类体系的一致性和兼容性,有利于数据的整合和分析。
在推进策略上,采取成熟一批、推进一批、持续完善的方式,稳步有序扩大产品覆盖范围。这种循序渐进的策略考虑到了不同产品和行业的复杂性差异。对于已经具备条件的产品先制定标准,在实践中检验和改进;对于条件稍欠成熟的产品,在积累经验的基础上逐步推进标准制定,确保整个过程科学合理,使碳足迹核算规则标准能够真正适用于各类重点工业产品,为工业领域的低碳发展提供坚实的技术支撑和规范指导。