市场监管总局：积极推进绿色智能家电认证体系建设

钟波代表：

您提出的《关于加强绿色智能家电认证与监管，释放绿色消费市场潜力的建议》收悉。经商商务部、工业和信息化部，现答复如下：

绿色智能家电是产业发展趋势，推进绿色智能家电认证，满足人民群众对绿色智能家电消费升级需求，对推动家电产业高质量发展具有重要意义。

一、已开展工作

（一）积极推进绿色智能家电认证体系建设。

1. 加快推动统一的绿色产品标准、认证、标识体系建设。为深入贯彻党中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》及《国务院办公厅关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》有关精神，市场监管总局积极推动绿色产品标准、认证、标识建设。批准发布推荐性国家标准《绿色产品评价 家用电器 第1部分：电冰箱、空调器和洗衣机》（GB/T 39761.1—2021），规定绿色家用电器产品评价的术语和定义、评价要求和评价方法；推动开展衣物护理器具、表面清洁器具、电压力锅、电风扇、低温保存箱、家用除湿机等家用电器绿色产品评价标准预研工作；对电冰箱、空调器、洗衣机等家电开展绿色产品全项认证，会同工业和信息化部对电视机、手机等12种家电产品有害物质限制使用达标管理开展绿色产品分项认证。目前，绿色产品认证范围已覆盖90多种与消费者密切相关的产品，共发出绿色产品认证证书3.3万张，涉及获证企业7000家，绿色产品认证成为推动行业绿色转型和促进绿色消费的重要抓手。

2. 大力开展智能家电认证。针对家电产品智能化发展趋势，支持指导家电行业专业认证机构研发智能家电认证新项目，依据相关国家标准、行业标准、团体标准，对应用智能化技术、具备智能化功能的家电产品，从安全、可靠、性能、易用、节能等多个维度开展智能化水平评价，实施分级认证，为消费者选购智能家电产品提供指引。获证产品包括海尔、美的、格力、海信、三星等国内外家电品牌。

3. 实施制造业绿色转型行动。工业和信息化部积极推动家电产业绿色低碳改造升级，全面推行绿色生产方式，组织创建一批绿色制造标杆。提升绿色智能家电产品检验认证能力，支持有关技术机构聚焦家电产品，建设工业产品质量控制和技术评价实验室，为绿色智能家电制造企业提供质量问题诊断、分析试验、改进验证、成果评价等公共服务，推动制造工艺验证及改进提升。发布《基于物联网的智能锁系统 终端接口技术要求》等10项行业标准，为智能家电领域提供技术支撑。

（二）健全绿色智能家电消费管理体系。

1. 加强家电质量监管。2023年以来，全国12315平台共接收家电质量方面投诉举报293390件，诉转案975件；查处家电及电器配件质量违法行为10667件，案值4558.96万元，罚没款6827.16万元，移送司法机关案件42件。

2. 加强家电等商品价格监管。市场监管总局严查不按规定明码标价、价格欺诈等违法行为，出台《明码标价和禁止价格欺诈规定》，加大普法力度，引导商家严格遵守价格法律法规，各地市场监管部门加强日常巡查，针对群众反映强烈的问题，强化监管执法，切实维护消费者合法权益。

3. 加强家电能效标识监管。市场监管总局指导和鼓励各地市场监管部门开展包括绿色智能家电在内的能效标识计量监督检查和能效对标、比对和诊断活动，助力完善绿色智能家电产品能效标识体系，为打击能效虚标、冒用等违法行为提供执法线索和依据。持续开展“工业能效提升行动计划”和实施“重点用能行业能效‘领跑者’”制度相关工作。

（三）引导鼓励消费者购买绿色智能家电。

1. 出台促进绿色智能家电消费文件。2022年7月，商务部、工业和信息化部、市场监管总局等部门印发《关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知》，围绕家电以旧换新和绿色智能家电下乡、售后服务提升、废旧家电回收等方面出台多个配套文件，从绿色智能家电生产供给、消费服务、回收拆解全链条等方面营造良好环境。2023年5月，印发《关于做好2023年促进绿色智能家电消费的通知》，进一步推动绿色智能家电消费促进工作落实落细。2024年3月，发布《推动消费品以旧换新行动方案》，在全国范围内组织开展家电以旧换新，以便利城乡居民换新为重点，健全废旧家电回收体系，打通废旧家电回收“静脉循环”堵点，畅通家电更新消费循环；鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电给予补贴；完善家电能效水效相关标准，推广绿色智能家电产品认证体系，引导家电生产企业依据相关标准，加大绿色智能家电供给，促进产业升级和产品绿色化转型。据主要电商平台销售数据，2023年绿色智能家电下乡销售额比上年增长8.48%。

2. 积极宣传推广绿色家电。2020年以来，市场监管总局每年组织举办“绿色产品认证与标识宣传周”活动，通过分享绿色发展优良实践、举办培训、宣传推介、成果展示、知识普及、消费倡议、开设绿色产品售卖专区等形式，扩大绿色家电等产品知晓度与美誉度，促进绿色家电消费。推动绿色产品认证结果采信，会同财政部研究建立绿色产品认证政府采购机制，加大绿色家电政府采购力度，基本建立了政府引导、市场主导、用户认同的多层次认证结果采信机制，认证应用不断拓宽。

二、下一步工作

（一）完善绿色智能家电认证体系。

市场监管总局将积极拓展绿色产品评价标准清单和认证目录范围，根据产品的市场保有量、影响范围、市场以及消费者的关注程度等情况，持续对消费市场中的各类家用电器产品开展国家标准预研，加大绿色家电、智能家电等高端品质认证工作力度，增加绿色智能家电供给，满足绿色智能家电消费需求。工业和信息化部将加快绿色低碳先进技术的推广应用，持续开展绿色制造标杆培育，研究制定智能家居标准体系，支持绿色智能家电产业高质量发展。

（二）加强家电产品监管。

市场监管总局将会同有关部门开展家用电器及电器配件专项治理行动，加大执法力度，畅通投诉举报渠道，严厉查处侵害消费者权益的各类违法行为；进一步加大绿色家电价格问题的关注力度，着力规范行业价格行为；加强对绿色智能家电产品能效标识使用的监督检查、专项检查，强化绿色智能家电认证监管，提升认证有效性，健全我国绿色智能家电消费监管制度，引导消费者选购合格的绿色智能家电产品，释放绿色消费市场潜力。

（三）宣传推广绿色智能家电。

商务部、市场监管总局等部门将积极推动家电以旧换新，继续开展绿色智能家电认证宣传工作，推动认证结果广泛采信，支持各地开展多种形式的家电消费促进活动，指导行业协会加强公益宣传，普及节能降碳知识，传播绿色低碳、安全健康的消费理念。

衷心感谢您对市场监管工作的关心和支持。

市场监管总局

2024年6月28日

原标题：对十四届全国人大二次会议第8238号建议的答复

• 来源：碳云管理中心

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