能源人必看！农光 / 渔光互补项目：开发审批特殊注意事项

“农光互补”“渔光互补” 作为复合型新能源项目，既赚 “发电钱” 又赚 “农渔钱”，成了行业热门赛道。但不少从业者推进时才发现：农田光伏怎么避免影响作物生长？鱼塘上架设光伏板要注意什么？审批时比普通光伏多了哪些 “特殊关卡”？其实，这类项目的核心是 “能源与农渔协同”，开发和审批中有 5 大特殊注意事项，而考取能源管理师，系统掌握政策、技术、实操知识，能帮你精准规避风险，让项目既合规又赚钱。

一、开发阶段：两大核心注意事项，决定项目 “协同收益”

复合型项目的开发，不能只盯着发电，还要兼顾农渔生产，这需要依托能源管理师 “能源技术知识” 和 “项目实操技能” 精准设计。

（一）注意事项 1：资源与农渔需求 “双匹配”，避免 “顾此失彼”

普通光伏只看光照资源，而互补项目要 “光照 + 农渔条件” 双重达标。比如农光互补项目，要选年均光照小时数超 1200 小时、土壤肥力中等的农田，避免用基本农田（政策红线），同时根据作物习性设计光伏板高度 —— 种小麦、玉米等矮秆作物，板高 3 米以上；种蔬菜大棚，板高需留足 5 米空间，保证通风和光照。某企业曾在油菜田建光伏，板高仅 2 米，导致油菜光照不足，减产 30%，不仅赔了农户补偿款，还影响项目口碑。

渔光互补项目更要注意：鱼塘水深需 1.5 米以上（保证鱼类生存），水质达标（避免光伏板支架污染），同时避开禁渔区、生态保护区。某项目因选了浅水区鱼塘，夏季高温时水体缺氧，鱼类大量死亡，直接损失 80 万元。能源管理师课程中对 “复合型项目资源评估” 的讲解，会教你用专业工具测算光照与农渔条件的匹配度，比如用作物光照需求模型确定光伏板间距，从源头避免协同冲突。

（二）注意事项 2：技术设计 “双适配”，兼顾发电与农渔效率

互补项目的技术方案，要同时满足发电和农渔生产需求，这和普通光伏有明显区别。农光互补的光伏板选型，优先选透光率 20%-30% 的双玻组件（保证作物光照），支架采用可调节式（方便农田机械化作业）；渔光互补则要考虑防腐 —— 支架用镀锌钢材或铝合金，避免鱼塘水汽腐蚀，电缆需做防水处理。某农光项目用了普通不透光组件，导致下方作物绝收，不得不拆除重建，额外花费 200 万元。

更关键的是 “灌溉与供电协同”：农光项目要设计滴灌、喷灌系统，避免光伏板遮挡影响灌溉；渔光项目需预留增氧机、投饵机的供电接口，确保水产养殖不受限。某渔光项目因未预留供电接口，后期加装增氧机时不得不重新铺设电缆，延误工期 3 个月。能源管理师的 “能源技术知识”，会帮你掌握互补项目的特殊技术标准，比如《农光互补光伏电站设计规范》中对组件透光率、支架高度的要求，让技术方案既合规又实用。

二、审批阶段：三大特殊注意事项，避开 “合规陷阱”

互补项目的审批，比普通光伏多了 “农渔部门审核” 环节，要注意 3 个特殊要点，这需要能源管理师 “政策法规与市场规则” 知识帮你对接。

（一）注意事项 3：土地性质 “双合规”，提前搞定 “农渔部门意见”

普通光伏只需自然资源局审批，而互补项目必须拿到 “自然资源局 + 农业农村局 / 渔业部门” 双认可。比如农光项目，要先由农业农村局出具 “不影响农业生产” 的意见，明确项目不改变土地农业用途（光伏板下仍种植农作物）；渔光项目需渔业部门审核鱼塘养殖规划，确认光伏建设不破坏水产养殖环境。某项目因没提前找农业农村局备案，自然资源局审批时直接驳回，延误 2 个月才重新补充材料。

还要特别注意 “耕地保护红线”：2024 年新规明确，农光互补不得占用永久基本农田，一般农田也需符合 “非粮化” 要求（比如种经济作物，不种粮食）。某项目误占基本农田，已建成的光伏板被强制拆除，损失超千万元。能源管理师课程中对 “土地政策解读” 的内容，会教你如何核查土地性质、对接农渔部门，确保审批环节不卡壳。

（二）注意事项 4：生态评估 “双维度”，比普通光伏多 “农渔生态报告”

互补项目的环评，除了常规的噪声、电磁辐射评估，还要额外做 “农渔生态影响评估”。农光项目需说明光伏建设对土壤、作物生长的影响，提供作物产量保障方案；渔光项目要评估光伏板对水温、水质、鱼类生长的影响，比如夏季光伏板遮挡可能降低水温，需测算对鱼类生长周期的影响。某渔光项目因未做水温评估，环评时被要求补充监测，延误审批 4 个月。

能源管理师会教你如何准备生态评估材料：比如农光项目提供 3 年以上作物生长数据，证明光伏遮挡对产量影响小于 5%；渔光项目委托专业机构做鱼类生长模拟实验，确保生态安全。这些实操技巧，能让环评审批提速 30%。

（三）注意事项 5：收益分配 “双约定”，提前签好 “农户 / 渔民协议”

互补项目涉及农户或渔民的利益，审批时部分地区要求提供 “收益分配协议”，这是普通光伏没有的环节。比如农光项目要约定租金（一般每亩每年 800-1200 元）、作物补偿标准（若减产需按市场价赔偿）；渔光项目要明确鱼塘租金、鱼类减产补偿方案。某项目因没提前和农户签协议，审批通过后农户拒不同意占地，项目被迫换址，前期投入的 150 万元测风、设计费用打水漂。

能源管理师的 “管理与合规知识”，会教你如何起草收益分配协议，比如设置租金逐年递增条款（每年涨 5%）、减产补偿的核算标准，避免后期纠纷。某从业者学完课程后，起草的协议让农户满意度提升，项目顺利落地，还被当地政府作为 “示范案例” 推广。

三、考能源管理师：四大知识体系，破解互补项目 “特殊难题”

农光 / 渔光互补项目的特殊注意事项，每一个都需要专业知识支撑，而能源管理师的四大知识体系，正好精准覆盖：

某新能源企业开发总监，考取能源管理师后，推进的农光项目：提前对接农业农村局拿到土地意见，技术上用透光组件保证作物生长，审批仅用 4 个月（比行业平均快 3 个月），项目年发电收益 1200 万元，农渔收益 300 万元，实现 “双盈利”，个人薪资从 25k 涨到 40k。

当前互补项目全国在建超 200 个，懂特殊要求、会协同开发的人才缺口达 5 万。想快速掌握农光 / 渔光项目开发审批技巧，在热门赛道抢占先机？拨打咨询电话010-59490973，林老师（微信同号 13691340873）会根据你的项目类型（农光 / 渔光），定制学习计划，帮你 3 个月吃透核心知识，轻松应对互补项目的特殊挑战！

来源：碳云管理中心

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