全国人大代表王政涛：落实新能源入市场、出台抵碳政策、建核算体系，激活绿色电力市场

发布时间：2025-03-10 15:44:02浏览次数：

在节能降碳的时代大背景下，全国人大代表、国网山西省电力公司党委书记、董事长王政涛针对绿色电力市场建设问题，提出了一系列具有前瞻性和针对性的观点与建议。

2024 年，山西在绿色电力交易领域取得了一定成绩。绿电交易电量达到 76.59 亿千瓦时，与上一年相比增长了 3 倍之多；绿证交易数量更是大幅攀升，达到 131 万张，同比增长 6 倍。这些数据直观地反映出山西在推动绿色电力交易方面所付出的努力以及取得的阶段性成果，也彰显了能源绿色转型的积极态势。

然而，在这看似向好的发展态势背后，绿色电力交易市场仍存在诸多亟待解决的问题。从市场规模来看，绿电交易在整个市场化交易电量中所占比例依然较低，尚未形成规模效应。这意味着绿电在能源市场中的影响力有限，未能充分发挥其在推动能源结构调整和节能降碳方面的关键作用。

在资源供给方面，绿电资源供应不足成为制约市场发展的重要瓶颈。绿色电力主要来源于可再生能源，如太阳能、风能、水能等。但由于可再生能源发电受自然条件影响较大，存在间歇性、波动性等特点，且部分地区在可再生能源发电基础设施建设方面相对滞后，导致绿电供应无法满足市场日益增长的需求。

从经济效益角度分析，购买绿电所带来的环境价值难以转化为实实在在的经济效益。对于企业和消费者而言，购买绿电意味着更高的成本投入，但目前缺乏有效的激励机制和政策支持，使得这种环境价值无法通过市场机制合理地回馈给购买者，从而降低了他们主动消费绿电的积极性。

在认证机制方面，绿色电力消费认证机制不够健全。这使得市场上对于绿电的认定标准不统一，消费者难以准确识别真正的绿色电力产品，同时也给市场监管带来了困难。此外，由于认证机制的不完善，我国绿色电力在国际市场上的认可度也受到影响，不利于参与全球绿色能源竞争。

针对这些问题，王政涛代表提出了以下三条切实可行的建议。

首先，落实新能源全面参与电力市场，扩大绿电资源供给。这需要进一步完善新能源发电项目的接入政策和市场准入机制，鼓励更多的新能源发电企业参与到电力市场交易中来。一方面，加大对新能源发电基础设施建设的投入，提高可再生能源发电的装机容量和发电效率；另一方面，通过技术创新和管理优化，解决可再生能源发电的间歇性和波动性问题，确保绿电供应的稳定性和可靠性。

其次，出台全国性绿电抵碳政策，充分体现绿电价值。当前，碳排放已成为全球关注的焦点问题，碳市场在推动节能减排方面发挥着重要作用。通过出台全国性的绿电抵碳政策，将绿电消费与碳排放核算紧密联系起来，使购买绿电的企业和消费者能够在碳市场中获得相应的减排信用，从而将绿电的环境价值转化为经济价值，激励更多的市场主体参与到绿色电力消费中来。

最后，建立绿色电力消费核算体系，增强绿电国际认可度。在全球绿色能源发展的大趋势下，建立一套科学、统一、规范的绿色电力消费核算体系至关重要。这不仅有助于国内市场对绿电的准确计量和监管，还能够提高我国绿色电力在国际市场上的透明度和可信度，增强国际社会对我国绿电的认可度，为我国绿色电力产品走向国际市场奠定坚实基础。

王政涛代表的这些建议，切中了当前绿色电力市场建设的关键问题，若能得到有效落实，将有力推动我国绿色电力市场的健康发展，为节能降碳目标的实现提供强大助力。

来源：碳云管理中心

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