助力能源转型，省级绿证专用账户在政策浪潮中应运而生

省级绿证专用账户，是在国家推动可再生能源绿色电力证书（绿证）全覆盖，促进可再生能源电力消费的政策背景下设立的特殊账户类型 。它是我国绿证体系的重要组成部分，在衔接可再生能源电力消纳责任权重、核算可再生能源电力消费量等方面发挥着关键作用 。

从设立层面看，省级绿证专用账户由国家统一设立，通过国家绿证核发交易系统进行统一分配 。这一账户设立的初衷，是为了更好地统筹管理省级区域内的绿证相关事务，实现绿证在省级层面的高效流转与合理配置 。例如，在核算某省的可再生能源电力消纳责任权重时，省级绿证专用账户能够清晰记录该省通过交易、无偿划转等方式获取的绿证数量，为准确核算提供数据支撑 。

省级绿证专用账户由各省（区、市）发改、能源主管部门进行统筹管理 。这些部门承担着账户管理的主体责任，负责监督账户内绿证的交易、划转等操作，确保其符合国家相关政策法规和绿证交易规则 。省级发改、能源主管部门会根据本省的能源发展规划和可再生能源消纳目标，合理安排省级绿证专用账户的资金使用，引导绿证流向重点项目和领域，促进本省可再生能源产业的发展 。

省级绿证专用账户主要用于参与绿证交易和接受无偿划转的绿证 。在绿证交易方面，省级政府可通过该账户直接参与市场交易，购买绿证以补充本省可再生能源电力消纳的不足，或出售多余的绿证获取经济收益 。在接受无偿划转的绿证方面，如一些政策导向的绿证分配，会通过无偿划转的方式进入省级绿证专用账户 。对于 2023 年 1 月 1 日（不含）前投产的存量常规水电项目对应绿证，若电网代理购电，相应绿证依电量交易结算结果自动划转至相应省级绿证账户 。省级绿证专用账户在这些场景中的应用，有助于平衡区域间可再生能源资源分布不均的问题，优化绿证资源的配置 。

与普通交易主体的绿证账户相比，省级绿证专用账户具有明显的特殊性 。普通交易主体（如发电企业、法人、非法人组织和自然人）的绿证账户主要用于自身的绿证核发、交易与持有记录，侧重于个体在绿证市场中的参与行为 。而省级绿证专用账户服务于省级区域整体的能源管理目标，其管理主体为政府部门，操作具有更强的宏观调控性和政策导向性 。省级绿证专用账户在某些情况下可以接受无偿划转的绿证，这是普通交易主体账户所不具备的功能 。省级绿证专用账户的设立，是我国在可再生能源电力市场化进程中，为实现区域能源协调发展、精准落实能源政策而采取的重要举措，对于推动我国能源结构转型、实现 “双碳” 目标具有重要意义 。

来源：碳云管理中心

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