全国碳市场覆盖行业及排放量扩容，将从以下几个方面显著影响 CCER 的市场需求：
增加履约需求：全国碳市场启动时仅纳入发电行业，年覆盖温室气体排放量约 45 亿吨二氧化碳。后续纳入水泥、钢铁、电解铝行业后，新增覆盖年碳排放 30 亿吨，总覆盖排放量提升至 75 亿吨。按照可使用 CCER 抵销不超过 5% 碳排放配额清缴的规则，碳市场扩容前，理论上 CCER 的年需求上限约为 2.25 亿吨；扩容后，这一数字提升至 3.75 亿吨，需求大幅增加。随着未来更多高耗能行业被纳入全国碳市场，如欧盟碳关税涉及的化肥、氢等行业，CCER 的履约需求还将进一步提升。
释放价格优势需求：在碳市场深化完善期，碳配额将逐步适度收紧，企业完成碳排放配额清缴的难度增加。而 CCER 具有一定价格优势，当碳配额价格上升且获取难度增大时，企业会更倾向于使用 CCER 来抵销部分配额缺口，以降低履约成本，这将促使 CCER 的需求进一步释放。
提升市场预期：碳市场扩容表明国家对碳排放管控的力度在加强，市场对碳减排的重视程度也会相应提高。这会使企业和投资者对 CCER 的市场前景更加看好，预期 CCER 的需求将持续增长，从而吸引更多市场主体参与 CCER 交易，进一步增加市场需求。例如，一些企业可能会提前布局 CCER 项目，以满足未来的履约需求或进行投资获利；碳基金、信托产品等投资者也会加大对 CCER 的投资力度。
促进国际接轨需求：欧盟碳关税制度已进入数据上报期，2026 年将正式施行。在我国碳价低于欧盟的背景下，我国碳市场将加速对标欧盟纳入高排放行业，丰富 CCER 等碳交易产品。未来全国 CCER 系统预留了跨境转移、国际履约抵消等功能接口，随着国际碳市场的发展，我国 CCER 市场有望与国际接轨，这将增加国际市场对我国 CCER 的需求，国内企业也需要更多 CCER 来应对国际碳关税等贸易壁垒。
全国碳市场覆盖行业及排放量的扩容，将使 CCER 的市场需求在履约、价格优势、市场预期和国际接轨等多方面得到显著提升，推动 CCER 市场规模不断扩大。
来源：碳云管理中心
