覆盖全流程管理！深圳碳排放权交易细则（征求意见稿）明确配额履约机制

6 月 26 日，深圳市生态环境局发布《深圳市碳排放权交易管理实施细则（征求意见稿）》，公开向社会征求意见，旨在完善当地碳排放权交易体系，推动绿色低碳发展。

该细则覆盖深圳市碳排放权交易全流程，涉及重点排放单位管理、配额管理、交易实施、报告核查、配额履约等关键环节，并对各环节监督管理工作作出明确规定，为碳排放权交易活动提供全面规范指引。

在重点排放单位筛选上，市生态环境局建立了严格的准入机制。通过整合统计、行业主管部门的企业名单，结合供电等单位提供的用能数据，综合评估企业碳排放水平和数据质量基础，确定筛查范围。在此基础上，组织企业开展年度碳排放量申报，并委托专业核查机构开展基准碳排放筛查。最终，依据申报和筛查结果，将基准碳排放筛查年份内，任一年度二氧化碳排放量达三千吨二氧化碳当量以上，或符合其他规定的碳排放单位，列入重点排放单位名单，并向社会公示，同时抄送相关部门协同管理。

对于列入名单的重点排放单位，细则明确其需履行多项责任。不仅要按规定如实报告年度碳排放数据和生产活动产出数据，完成碳排放配额履约，还需配合主管部门做好名单管理工作。此外，企业需建立健全碳排放管理体系，配备专业管理人员，从内部管理层面推动节能减排，助力深圳实现碳排放控制目标，促进城市可持续发展。

全文如下：

深圳市生态环境局关于公开征求《深圳市碳排放权交易管理实施细则（征求意见稿）》 意见的通知

各有关单位和个人：

为积极稳妥推进碳达峰碳中和，贯彻落实市政府相关工作要求，进一步完善深圳市碳排放权交易管理制度，我局参考国家和地方有关经验，结合深圳市管理实际情况，编制完成《深圳市碳排放权交易管理实施细则（征求意见稿）》。现就《深圳市碳排放权交易管理实施细则（征求意见稿）》公开征求社会公众意见。各有关单位和个人可在2025年7月6日前将意见或建议通过深圳生态环境网民意征集栏目在线提交反馈。

附件：

附件1.《深圳市碳排放权交易管理实施细则（征求意见稿）》.docx

附件2. 关于《深圳市碳排放权交易管理实施细则（征求意见稿）》的编制说明.docx

深圳市生态环境局

2025年6月26日

来源：深圳市生态环境局

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