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出口企业要提供绿电溯源凭证应对 CBAM 碳关税,“分布式光伏 + 绿证” 是最佳解决方案吗?

发布时间:2025-07-11 15:16:08浏览次数:

CBAM(碳边境调节机制)作为欧盟等经济体实施的碳关税政策,要求出口企业提供产品生产过程中的碳排放数据及低碳能源使用凭证,尤其对高耗能行业(如钢铁、化工、建材)提出严苛的碳足迹追溯要求。其中,绿电使用证明成为降低 CBAM 税负的关键抓手。出口企业通过整合 “分布式光伏 + 绿证” 解决方案,既能自主生产清洁电力、减少碳排放,又能通过标准化凭证满足碳关税合规要求,实现 “降碳 + 降本 + 合规” 三重目标。以下结合实操场景,详细解析方案设计与落地路径。

一、方案核心逻辑与合规价值

CBAM 碳关税的核心是 “碳成本内部化”,即根据产品生产过程中的直接碳排放(如燃料燃烧)和间接碳排放(如外购电力产生的排放)征收额外关税,而绿电使用可直接抵扣间接碳排放量。“分布式光伏 + 绿证” 解决方案通过两个维度实现合规:

  • 能源端企业在厂区屋顶、空地建设分布式光伏电站,自主消纳绿电,直接减少外购火电产生的碳排放(每千瓦时光伏电可减排约 0.58 吨 CO₂/MWh);

  • 凭证端通过绿证(可再生能源发电证明)将自发自用的光伏电量转化为可追溯的低碳凭证,向 CBAM 监管机构证明绿电使用量,实现碳排放核算抵扣。

以某年出口欧盟 10 万吨铝材的企业为例:其年耗电量约 800 万 kWh,若全部外购火电,对应碳排放约 4640 吨(800 万 kWh×0.58 吨 CO₂/MWh),按欧盟碳价 80 欧元 / 吨计算,需缴纳 CBAM 关税约 37.12 万欧元;若通过分布式光伏年发电量 300 万 kWh(占总用电量 37.5%),并配套绿证,可抵扣碳排放 1740 吨,关税降至 23.2 万欧元,年节省 13.92 万欧元。

二、“分布式光伏 + 绿证” 方案设计要点

(一)分布式光伏电站规划:匹配生产用能需求

  1. 规模测算

结合企业厂房可用面积(如屋顶承重、光照条件)、年用电负荷曲线(如生产旺季用电高峰)确定装机容量。例如:某电子厂屋顶面积 1 万平方米,可建设 1.2MW 分布式光伏电站,年均发电量约 144 万 kWh,满足企业 20% 的用电需求,年减排约 83.5 吨 CO₂。

  1. 技术选型与并网模式

采用 “自发自用、余电上网” 模式,优先保障生产设备直接消纳光伏电,减少上网电量损失。组件选择高效单晶光伏板(转换效率≥23%),配套智能逆变器实现与电网平滑切换,确保断电时不影响生产连续性。同时,安装能源管理系统(EMS)实时监测光伏发电量、自用比例及碳排放数据,为绿证申请提供基础数据支撑。

  1. 投资与收益平衡

1.2MW 光伏电站总投资约 600 万元(含设计、设备、施工),年均发电收益约 12 万元(自发自用节省电费:144 万 kWh×0.6 元 /kWh=86.4 万元;余电上网收益:按 0.39 元 /kWh 计算约 10 万元,合计约 96.4 万元),扣除运维成本约 5 万元,年净收益约 91.4 万元,投资回收期约 6.6 年,远低于 CBAM 关税的长期支出。

三、绿证申领与 CBAM 合规衔接

(一)绿证申领流程与凭证效力

绿证是由国家能源局认可的机构(如中国绿色电力证书认购平台)出具的可再生能源发电证明,1 个绿证对应 1000kWh 可再生能源发电量。企业需按以下步骤申领:

  1. 数据对接分布式光伏电站接入国家可再生能源发电项目信息管理平台,实时上传发电量、上网电量等数据;

  1. 申请提交通过绿证认购平台提交企业信息、光伏电站备案文件、发电量数据,申请与自发自用电量匹配的绿证;

  1. 凭证获取审核通过后获得电子绿证,包含唯一编码、发电量、减排量等信息,可作为 CBAM 申报的官方凭证。

需注意:绿证与实际发电量需一一对应,若企业将光伏电全部自用,应申领 100% 比例绿证;若部分上网,仅能对自用部分申领绿证(避免重复确权)。

(二)CBAM 申报中的绿证应用

在 CBAM 申报表(如欧盟 COMEXT 系统)中,需在 “间接碳排放抵扣项” 注明绿证编号、对应电量及减排量,并附绿证扫描件作为佐证。例如:某企业年获得绿证 1200 个(对应 120 万 kWh 光伏电),可申报抵扣碳排放 69.6 吨(120 万 kWh×0.58 吨 CO₂/MWh),直接减少碳关税计算基数。

四、方案落地的关键挑战与应对策略

(一)数据追溯与公信力保障

CBAM 监管机构对绿证数据的真实性要求严苛,需确保 “发电量 - 绿证 - 碳排放” 全链条可追溯。解决方案包括:

  • 采用区块链技术记录光伏电站发电量、绿证申领、碳减排量等数据,形成不可篡改的分布式账本;

  • 委托第三方机构(如 SGS、TÜV)对光伏电站运行数据及绿证合规性进行鉴证,出具国际认可的核查报告。

(二)成本控制与资金平衡

分布式光伏初期投资较高,中小企业可通过以下方式降低资金压力:

  • 申请绿色信贷:银行针对分布式光伏项目提供专项贷款,年化利率可低至 3.85%,贷款期限最长 20 年,匹配电站生命周期;

  • 采用 “合同能源管理(EMC)” 模式:由第三方能源公司投资建设光伏电站,企业以节省的电费支付项目成本,无需 upfront 投入;

  • 享受地方补贴:部分省份对分布式光伏给予 0.1-0.3 元 /kWh 的度电补贴,或对绿证申领企业提供一次性奖励(如 5 万元 / 项目)。

(三)政策适配与动态调整

CBAM 规则处于持续迭代中(如 2026 年将覆盖更多行业,2030 年全面取消免费配额),企业需建立动态响应机制:

  • 跟踪欧盟碳关税目录调整,提前布局高耗能环节的光伏替代(如某钢铁企业针对高炉用电环节优先建设光伏电站);

  • 对接多国绿证体系:若企业同时出口美国、日本等市场,可申领国际认可的 I-REC(国际可再生能源证书),实现一证多用。

五、方案价值与推广适配场景

“分布式光伏 + 绿证” 解决方案的核心价值在于将 “被动合规” 转化为 “主动降碳”:企业通过自主掌控绿电生产,不仅规避了 CBAM 碳关税的不确定性(如碳价波动),还能提升产品低碳竞争力(可在包装、宣传中标注 “绿电生产”),获得欧盟下游客户的溢价采购(部分品牌愿意为低碳产品支付 5%-10% 的溢价)。

该方案适用于出口导向型高耗能企业,尤其适配:

  • 制造业:电子、机械、化工、建材企业(厂区空间充足,用电稳定);

  • 轻工业:纺织、食品加工企业(屋顶负荷低,适合分布式光伏);

  • 物流仓储:大型仓库屋顶面积大,可建设光伏顶棚,兼顾发电与遮阳。

通过整合分布式光伏的能源供给能力与绿证的合规凭证功能,出口企业能够有效激活低碳资产,在 CBAM 碳关税壁垒下构建 “绿色竞争优势”,为全球化经营提供可持续的能源与合规保障。

来源:碳云管理中心

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