国家能源局明确：住房城乡建设部门将联合推动建筑光伏高水平设计与高标准建设

具体如下：

关于政协第十四届全国委员会第三次会议第04306号（工交邮电类659号）提案的答复摘要

您提出的《关于发展分布式能源，创建绿色低碳城镇的提案》收悉。经研究并商国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部，现答复如下：

一、关于分布式能源战略规划

《“十四五”现代能源体系规划》（发改能源〔2022〕210号）明确提出要全面推进风电和太阳能发电大规模开发和高质量发展，优先就地就近开发利用，加快负荷中心及周边地区分散式风电和分布式光伏建设。积极推动工业园区、经济开发区等屋顶光伏开发利用，推广光伏发电与建筑一体化应用。《工业领域碳达峰实施方案》（工信部联节〔2022〕88号）提出加快工业绿色微电网建设应用，增强源网荷储协同互动，引导企业、园区加快分布式光伏、分散式风电、多元储能、高效热泵、余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统开发运行。下一步，我们将坚持集中式与分布式并举，大力推进风电光伏开发利用。

二、关于加强标准体系制定

在标准制定方面，国家能源局指导相关能源行业标准化机构制定发布了《分布式光伏发电系统工程技术规范》NB/T 11422-2023、《分布式光伏发电低压并网接口装置技术要求》NB/T 10204-2019等能源行业标准。国家标准委围绕光伏项目建设并网、光伏建筑一体化（BIPV）等领域发布了一系列国家标准，包括《户用分布式光伏发电并网接口技术规范》GB/T 33342-2016、《光伏与建筑一体化发电系统验收规范》GB/T 37655-2019、《光伏建筑一体化系统防雷技术规范》GB/T 36963-2018等。下一步，我们将继续建设完善分布式光伏等分布式能源领域标准体系，积极指导有关标准化机构做好相关标准制修订。

三、关于绿色低碳城镇建设

《城乡建设领域碳达峰实施方案》（建标〔2022〕53号）提出，要建设绿色低碳城市，优化城市用能结构，推进建筑光伏一体化建设，推动既有公共建筑屋顶加装太阳能光伏系统，加快智能光伏应用推广，在太阳能资源较丰富地区及有稳定热水需求的建筑中，积极推广太阳能光热建筑应用，因地制宜推进地热能、生物质能应用，推广空气源等各类电动热泵技术。要打造绿色低碳县城和乡村，推进绿色低碳农房建设，提升农房绿色低碳设计建造水平，提高农房能效水平。推广应用可再生能源，推进太阳能、地热能、空气热能、生物质能等可再生能源在乡村供气、供暖、供电等方面的应用。下一步，住房城乡建设部门将会同有关部门推动建筑光伏等高水平设计、高标准建设。

感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

国家能源局

2025年8月13日

来源：国家能源局

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