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欧洲碳市场与欧盟碳关税的现状与未来发展

发布时间:2024-09-25 11:59:09浏览次数:

在全球应对气候变化的大背景下,欧洲碳市场和欧盟碳关税正发挥着重要作用,其现状及未来发展趋势备受关注。 一、欧洲碳市场的现状 欧洲碳市场作为全球规模最大、最成熟的碳交易体系,展现出多方面的显著特点。 首先,其覆盖范围极为广泛且交易活跃。涵盖了 30 多个国家,包括 27 个欧盟成员国以及冰岛、挪威和列支敦士登等。约 1.1 万家企业与航空运营商被纳入其中,控排量约占欧盟 45%的温室气体排放总量。如此庞大的覆盖范围为欧洲碳市场带来了丰富的参与主体和大量的交易需求。 其次,碳价持续走高。2021 年碳期货价格突破每吨 50 欧元,到 2023 年底,欧盟基准碳交易价格接近每吨 90 欧元,且市场预测价格还会继续上涨。不断攀升的碳价反映出市场对减排的强烈需求以及对未来碳排放限制的预期。 再者,欧洲碳市场的减排效果明显。自 2005 年启动至今,欧盟国家的碳排放量逐年显著下降。前三个履约周期中,欧盟碳市场牵引着碳排放量以年均 1.4%的速度下降,至 2020 年温室气体排放比碳市场启动当年至少低 20%。这表明碳市场机制在推动企业减排方面发挥了切实有效的作用。 同时,欧洲碳市场还推动了能源结构的优化。为应对碳市场规则,欧盟企业纷纷选择使用替代能源或创新技术以减少碳排放。过去 10 年间,欧盟煤炭和石油生产量分别下降了 32%和 29%,而可再生能源则快速增长,电力供应向多样化清洁能源转变。 此外,欧洲碳市场促进了绿色投资。欧盟通过在碳市场拍卖碳配额获得大量收入,并将这些资金投入到气候项目中。随着碳价上涨预期增强,机构投资者的参与度也在不断提高,为绿色能源投资提供了持续的资本支持。 二、欧盟碳关税的现状 欧盟碳边境调节机制(CBAM)于 2022 年 12 月 13 日在欧洲议会与欧盟理事会达成临时协议后,从 2023 年 10 月 1 日起实施,并设置了 2023 年至 2025 年的两年过渡期,过渡期间受影响的企业只需履行报告义务。 目前,欧盟碳关税涵盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢气等领域。未来,其覆盖范围可能会逐步扩大,有望扩大到有机化学品、聚合物等其他有碳泄漏风险的产品类别。目标是在 2030 年计划涵盖欧盟碳排放交易体系下的所有商品。 三、欧洲碳市场与欧盟碳关税的未来发展 (一)欧洲碳市场未来发展趋势 1. 碳价持续上升 随着欧盟减排目标的不断提高,碳排放配额总量将进一步收紧。为实现更严格的减排目标,欧盟将继续减少碳排放配额的发放量,这将导致市场上的碳配额供应减少,从而推动碳价继续保持上升趋势。高碳价将促使企业加大减排力度,因为企业若不采取减排措施,将面临更高的碳排放成本。这将推动更多企业进行技术创新和转型升级,寻找更清洁、更高效的生产方式。 2. 覆盖范围扩大 欧洲碳市场可能会将更多的行业和企业纳入其中。目前,道路运输、建筑等行业的纳入已经在计划中。未来,随着对温室气体排放管控的加强,可能会进一步扩展到其他尚未纳入的行业和领域。扩大覆盖范围将有助于更全面地控制欧盟的温室气体排放,实现更广泛的减排效果。 3. 与其他碳市场的合作加强 为了实现全球减排目标,欧洲碳市场可能会与其他国家和地区的碳市场加强合作。通过建立跨境碳交易机制,不同碳市场之间可以实现碳配额的流通和互认,提高碳市场的效率和影响力。这种合作将促进全球碳市场的发展,推动各国共同应对气候变化。 (二)欧盟碳关税未来发展趋势 1. 征收范围扩大 在未来几年,欧盟碳关税的征收范围可能会不断扩大。随着对碳泄漏风险的进一步认识和对减排的更高要求,欧盟可能会将更多的行业和产品纳入碳关税的征收范围。这将对国际贸易产生更大的影响,促使更多国家关注自身的碳排放问题,并采取相应的减排措施。 2. 引发贸易争端 欧盟碳关税的实施可能会引发与其他国家的贸易争端。特别是发展中国家可能会对欧盟碳关税的合理性和合法性提出质疑,认为这是一种贸易保护主义措施。欧盟需要在实施碳关税的同时,加强与其他国家的沟通和协商,寻求解决方案,以避免贸易争端的升级。 3. 推动全球碳定价机制的形成 欧盟碳关税的实施可能会促使其他国家建立或完善自己的碳定价机制。为了避免在国际贸易中处于不利地位,其他国家可能会采取类似的碳定价措施,或者加强与欧盟的碳市场合作。这将有助于推动全球碳定价机制的形成,促进全球减排目标的实现。 欧洲碳市场和欧盟碳关税在应对气候变化方面发挥着重要作用。未来,随着减排目标的不断提高和全球合作的加强,欧洲碳市场将继续发展壮大,碳价将持续上升,覆盖范围将不断扩大,并与其他碳市场加强合作。欧盟碳关税也将不断扩大征收范围,可能引发贸易争端,但同时也将推动全球碳定价机制的形成。这些发展趋势将对全球经济和环境产生深远影响,需要各国共同努力,加强合作,以实现可持续发展的目标。


来源:碳云管理中心

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