新出台的碳排放相关政策对水泥行业重点排放单位的具体生产指标产生了多方面的量化影响，具体如下：
采用碳排放强度控制思路实施配额免费分配，企业配额数量与熟料产量挂钩，不设置配额总量上限。在启动实施阶段（2024-2026 年），单个企业的配额盈余与缺口均控制在较小范围内。这可能会使企业在制定生产计划时，更加注重产量与碳排放的平衡，避免因过度生产导致配额不足。
替代燃料燃烧排放不核算，仅报告消耗量，且使用替代燃料能节约用煤成本，有一定经济效益。政策落地后，水泥行业替代燃料使用量将大幅提升。以 5000 吨熟料线，年产 155 万吨熟料，标准煤耗 100 大卡为例，使用 5000 大卡和 6000 大卡的原煤，碳排放量相差为 7.93 万吨。
硫（铁）铝酸盐水泥熟料、铝酸盐水泥熟料等特种熟料的碳排放因子较低，国家在政策上鼓励特种熟料、特种水泥的生产和使用，这将促使水泥企业调整产品结构，增加特种水泥的产量，提高其在产品中的占比。
新的核算规则规定，通用硅酸盐低碳熟料统一按照 0.535tCO₂/t 过程排放因子计算，这可能会对目前正在大力推广的通用硅酸盐低碳熟料的推广造成一定影响，企业在发展低碳熟料时需要重新评估成本和效益。
《2024-2025 年节能降碳行动方案》要求到 2025 年底，水泥行业能效标杆水平以上产能占比达到 30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。这将促使水泥企业加大节能改造投入，提高能源利用效率，降低单位产品的能源消耗和碳排放。
《2024-2025 年节能降碳行动方案》提出推进建材行业用煤电气化，2024-2025 年建材行业节能降碳改造形成节能量约 1000 万吨标准煤、减排二氧化碳约 2600 万吨。水泥企业将加快使用替代燃料，提高替代燃料使用率，逐步优化用能结构。
国家建立了统一的全国碳市场管理平台，要求企业每月上传详细的报表数据。这将促使水泥企业加强碳排放数据的监测、核算和报告工作，提高数据的准确性和及时性，为企业的生产决策和碳排放管理提供有力支持。
