在全国碳市场不断发展完善的背景下，企业间的合并重组活动日益频繁，这也引发了一系列关于碳排放管理的新问题。其中，已纳入全国碳市场的重点排放单位与未纳入企业合并后，新企业的碳排放报告与核算备受关注。
按照最新版《全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》的规定，当重点排放单位和未纳入配额管理的经济组织合并时，合并后存续或新设的重点排放单位将承继配额，并肩负起清缴义务。这一规定明确了新企业在碳排放管理体系中的责任，意味着新企业必须参与碳排放报告与清缴工作，以确保全国碳市场的稳定运行和碳排放控制目标的实现。
在当前履约期内，新企业的碳排放边界维持在重点排放单位合并前的状态。这样做主要是为了保证核算的稳定性和连贯性，避免因企业合并导致核算标准的混乱。假设一家火力发电企业（重点排放单位）与一家从事非碳排放密集型业务的企业合并，在当前履约期内，计算碳排放时仅考虑火力发电企业合并前的发电设施、煤炭消耗等所产生的碳排放，新并入的非碳排放密集型业务的相关活动则暂不纳入核算范围。
然而，当此履约期结束后，便要对碳排放边界进行重新核定。重新核定的过程需全面考量合并后企业的整体运营状况。比如，合并后新企业新增了一些可能产生碳排放的生产环节，或者淘汰了部分高排放设备，这些变化都将在重新核定碳排放边界时予以考虑。在核算碳排放时，通常涉及多方面数据的统计与计算。在能源消耗层面，需要精确统计各类化石燃料的使用量，依据对应的碳排放系数来计算直接碳排放；对于电力消耗，要统计净购入电力的数量，按照相应的排放因子计算间接碳排放。若生产过程中存在特殊工艺，涉及温室气体排放的化学反应，也需准确计量并纳入核算范畴。
为确保碳排放核算的准确性和可靠性，企业还需建立健全的数据记录与管理体系，保证每一项数据来源可追溯、记录准确无误，从而为碳排放报告提供坚实的数据支撑。总之，企业合并后的碳排放报告与核算工作遵循明确的规则，在不同阶段有着不同的处理方式，这既保障了碳市场的稳定运行，也促使企业不断优化自身的碳排放管理策略。
来源：碳云管理中心
