3 月 26 日，生态环境部正式发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，这一里程碑式的举措标志着钢铁、水泥、铝冶炼这三大碳排放重点行业正式踏入全国碳排放权交易市场。该方案的发布，对于我国朝着 “双碳” 目标大步迈进具有极为关键的意义，而后续一系列落地实施工作的有效开展，则成为方案成功施行的重中之重。目前，相关落地筹备工作正在紧锣密鼓地有序推进。 加速工作任务落地，构建有序流程体系
生态环境部将通过印发重点工作通知，清晰明确新纳入行业的各项关键任务以及对应的完成时限。其中，重点排放单位名录的制定尤为关键，这份名录将精准圈定哪些企业能够正式参与到碳排放权交易市场中，是后续所有工作得以顺利开展的根基。例如，在确定名录时，会综合考量企业的生产规模、碳排放强度等多方面因素，确保筛选出的企业具有代表性且符合市场参与标准。同时，对于关键参数月度存证、碳排放报告
核查、核配额发放、配额清缴等任务，也将明确具体的时间节点，以此保障整个流程有条不紊地推进。此外，生态环境部还将印发实施年度配额总量和分配方案，构建起新纳入行业的配额分配制度。合理的配额分配堪称碳市场有效运转的核心环节，它将直接左右企业的减排积极性以及市场的活跃程度。科学合理的配额分配能够激励企业主动采取节能减排措施，优化生产工艺，从而降低碳排放，推动行业向绿色低碳方向转型。 强化企业能力建设，提升行业参与水平
鉴于新纳入企业对碳市场规则以及管理流程可能相对陌生，生态环境部精心制定了能力建设专项行动计划。针对企业、地方生态环境部门、技术服务机构开展具有针对性的专题培训，从多个维度提升各方对于碳市场的认知与实际操作能力。围绕月度信息化存证、排放报告编制及核查、配额分配与清缴、市场交易等关键环节，精心编制专项培训教材，并搭建网上教育学习平台，以此统一规范培训内容要求，力求实现新纳入企业培训的全面覆盖，让企业能够迅速熟悉并掌握相关规则。不仅如此，还将组织开展多轮督导帮扶，编制碳排放管理要点手册，为企业提供精准的靶向指导，切实提升企业的碳排放核算能力以及碳资产管理水平，助力企业在碳市场中稳健前行。比如，在培训过程中，通过实际案例分析、模拟交易等方式，让企业更加直观地理解碳市场的运行机制，掌握碳排放核算的方法和技巧。
加大政策宣传力度，营造良好市场氛围
生态环境部将充分借助各类平台渠道积极发声。中国碳市场大会、全国低碳日、新闻发布会以及全国碳市场信息网等，都将成为政策解读和信息发布的重要前沿阵地。通过这些平台，搭建起与企业沟通的顺畅桥梁，及时回应企业和社会所关切的问题，消除各方疑虑。同时，组织各地方和相关单位多渠道宣传普及碳市场相关政策，营造良好的社会氛围，让更多人深入了解碳市场的重要意义和运行机制。例如，在全国低碳日期间，举办各类宣传活动，通过线上线下相结合的方式，向公众普及碳市场知识，提高公众对绿色发展的认识。此外，注重加强信息披露，依法依规推动有关主体及时公开排放、履约、交易、质押等相关信息，主动接受公众和社会的监督，确保碳市场始终保持公开、公平、公正的运行环境。
生态环境部推动《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》落地实施的一系列有力举措，从工作任务落实、企业能力建设到政策宣传引导，构建起一套全面且系统的推进体系。这些举措将为钢铁、水泥、铝冶炼行业在碳排放权交易市场中稳健发展筑牢坚实基础，助力我国在应对气候变化、推动绿色发展的道路上迈出更为坚实的步伐，进一步完善我国的碳市场体系，为实现 “双碳” 目标注入强大动力。
