可再生能源的优先开发利用对于推动能源转型、实现可持续发展至关重要。要具体落实这一目标，需从多方面发力，同时妥善解决在土地资源有限情境下风电、光伏发电项目的用地问题以及提升分布式能源的发展规模与效率。
- 政策引导与规划布局：政府应制定明确且具前瞻性的可再生能源发展政策，将其置于能源战略的优先位置。通过科学规划，确定不同地区适宜发展的可再生能源种类及规模，合理布局项目，避免盲目开发。例如，在风能资源丰富的沿海地区和高原地区重点规划大型风电项目，在光照充足的西北、华北等地布局大规模光伏发电基地。
- 技术创新与成本降低：持续加大对可再生能源技术研发的投入，提高发电效率，降低生产成本。如太阳能光伏领域不断研发新型高效电池，提升光电转换效率；风电行业推动大型化、智能化风机的研制，提高单机发电能力，使其在市场竞争中更具优势，从而促进优先开发利用。
- 市场机制完善：建立健全可再生能源的市场交易机制，如绿色电力证书交易、可再生能源配额制等。通过市场手段激励能源企业增加可再生能源的生产与消费，保障其优先接入电网并实现合理消纳。
- 集约用地模式：推广风电、光伏发电项目的集约用地方式。对于风电项目，可采用高塔筒、大叶片风机，减少风机数量，降低占地面积；光伏发电项目可发展分布式屋顶光伏，利用建筑屋顶空间，避免占用大量土地资源。同时，鼓励建设集中式光伏电站时采用高效的组件布局，提高单位土地面积的发电效率。
- 与其他产业融合用地：探索与农业、畜牧业等产业的融合用地模式。比如在光伏电站下方发展特色农业种植或养殖，实现一地多用，既解决了用地矛盾，又能带来额外的经济效益。对于风电项目，可结合旅游产业，在风电场周边开发观光旅游项目，提升土地综合利用价值。
- 利用闲置土地与废弃矿山：充分挖掘闲置土地资源，如废弃的工业用地、矿区塌陷地等用于风电、光伏发电项目建设。这些土地经过一定的修复和改造后，可成为可再生能源项目的理想选址，实现废弃资源的再利用。
- 政策扶持与激励：出台针对分布式能源的专项扶持政策，如给予财政补贴、税收优惠等。对居民、企业安装分布式能源系统给予资金支持，降低其初始投资成本，提高安装积极性，从而扩大发展规模。
- 技术优化与储能配套：不断优化分布式能源系统的技术，提高发电设备的稳定性和可靠性。同时，配套发展储能技术，如锂电池储能、液流电池储能等，解决分布式能源发电的间歇性问题，提高能源供应的连续性和稳定性，进而提升效率。
- 智能电网建设与接入：加快智能电网的建设，实现分布式能源与电网的高效、灵活接入。通过智能电网的智能调度和控制功能，能够更好地协调分布式能源的发电与用电需求，保障其在电网中的合理消纳，促进其规模扩大和效率提升。
要落实可再生能源的优先开发利用，需从政策、技术、市场等多方面协同推进，同时创新思路解决用地等实际问题，并采取有效措施提升分布式能源发展水平，如此才能推动可再生能源在能源领域发挥更大的作用。
